Коэффициент покрытия расходов собственными доходами

Просмотров 97

Тиньгаев А. МГУ им.

Важнейший железнодорожный, автомобильный, речной транспортный узел Закамского региона. Город Набережные Челны вносит значительный вклад в экономику Республики Татарстан.

Оценка финансовой устойчивости региональных бюджетов в России: методика и алгоритм ее применения

Гладковская Е. В статье обоснована значимость проведения анализа финансовой устойчивости регионального бюджета, по результатам которого органы власти имеют возможность корректировать показатели доходов и расходов бюджетов, изменять региональную бюджетную и налоговую политику, создавать условия для финансовой самостоятельности, сбалансированности и устойчивости регионального бюджета.

Авторами определено, что оценка финансовой устойчивости региональных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должна стать ключевым элементом текущей оценки исполнения бюджета, а также оценки устойчивости бюджета на перспективу. Предложена модель оценки финансовой устойчивости регионального бюджета, разработан алгоритм ее применения.

Проведение оценки финансовой устойчивости бюджета дополнит действующую оценку исполнения бюджета региона. Проведенная оценка финансовой устойчивости региональных бюджетов на примере бюджетов шести субъектов РФ в составе Уральского федерального округа позволила выявить финансово устойчивые регионы и регионы с неустойчивым финансовым положением.

Разработанная модель оценки финансовой устойчивости регионального бюджета и алгоритм ее применения могут быть полезны региональным органам власти при решении задач, связанных с планированием доходной и расходной составляющей бюджета на очередной финансовый год, выбором приоритетных направлений расходов и поиском источников обеспечения их дополнительными доходами, а также с разработкой оперативных решений для повышения финансовой самостоятельности регионального бюджета на этапе его исполнения.

В последние годы особая значимость придается вопросам повышения сбалансированности региональных бюджетов, качеству межбюджетных отношений, делаются попытки к осмыслению проблемы финансовой устойчивости региональных бюджетов в составе бюджетной системы России. Финансовая устойчивость региональных бюджетов зависит от множества факторов. В число значимых факторов следует включить эффективность планирования доходов и расходов на очередной финансовый год, а также исполнение запланированных показателей доходов и расходов, что повышает роль их анализа.

Кроме того, важна степень зависимости бюджета от бюджетных кредитов, внешних займов и дотационной поддержки из бюджета более высокого уровня.

В процессе исполнения доходов и расходов регионального бюджета важную роль играет своевременная оценка поступления запланированных налоговых и неналоговых доходов бюджета и предупреждение излишних расходов. Недопущение дефицита средств регионального бюджета, а также поиск источников покрытия дефицита в случае его возникновения — главные задачи органов власти.

В связи с чем, повышается значимость оценки исполнения регионального бюджета не в конце финансового года, а на протяжении процесса исполнения бюджета в течение года. Только оперативный финансовый анализ повышает возможность качественного исполнения бюджета региона по мере исполнения бюджетной росписи расходов и поступления доходов. При разработке плановых показателей регионального бюджета и при их исполнении решаются вопросы установления соответствия расходов запланированным доходам, поиску возможностей получения бюджетных кредитов на начальном этапе исполнения бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, разработке решений по минимизации дефицита бюджета и поиску источников покрытия этого дефицита.

Цель исследования — разработка модели оценки финансовой устойчивости регионального бюджета и алгоритма ее применения для оперативного управления бюджетными средствами на региональном уровне в процессе исполнения бюджета. Разработке модели оценки финансовой устойчивости регионального бюджета предшествовало проведение авторами исследования существующих подходов к оценке финансовой самостоятельности, сбалансированности и устойчивости бюджетов.

Так, вопросы оценки сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетов, межбюджетных отношений и предоставления межбюджетных трансфертов, эффективности деятельности органов государственной власти при использовании бюджетных средств рассматриваются в трудах российских и зарубежных авторов, среди которых М.

Зырянова [1], С. Каратаев [2], Т. Максимова [3], И. Масюто [4], Д. Михеев [5], М. Молчанова [6], Т. Найденова [7], А. Никифрова [8], Е.

Пестерева [9], A. Afonso [10], M. Breunig [12] и др. В России понятие финансовой устойчивости бюджета региона не имеет четкого регламентированного государственными органами определения. Однако тема финансовой устойчивости бюджета имеет достаточное освещение в научной литературе. Существуют разные подходы к раскрытию понятия устойчивости бюджета на разных уровнях. Существует точка зрения, связывающая устойчивость бюджета в большей степени с исполнением доходной и расходной частей бюджета.

В качестве примера подобного взгляда можно привести определение С. Такая точка зрения характерна для ранних работ посвященных рассматриваемой проблеме. Более поздний и широкий взгляд других авторов на определение финансовой устойчивости в бюджетном процессе рассматривает его как комплексное явление и связывает с устойчивостью бюджета к возникновениям риска.

Так, например, применительно к муниципальным бюджетам определение финансовой устойчивости сформулировано и обосновано А. Данное определение так же является достоверным и применимым к региональному уровню.

Центральной темой в рамках обсуждения устойчивости бюджета региона, являлась проблема зависимости большинства регионов страны от федерального бюджета. На основе проведенного исследования авторами было сформулирована следующая кумулятивная трактовка определения финансовой устойчивости бюджета региона. При этом устойчивость бюджета региона — это такое состояние бюджета, при котором органы власти способны осуществлять формирование и исполнение бюджетов без увеличения государственного долга.

При этом акцент делается на налоговые и неналоговые доходы, повышение их доли в общей структуре доходов регионального бюджета, а также не менее значимым является возможность сокращения расходных обязательств бюджета.

Научная значимость приведенного уточненного понятия финансовой устойчивости бюджета региона заключается в выделении трех ключевых составляющих , через анализ которых представляется возможным дать комплексную оценку степени устойчивости региона:. На основе выделения трех вышеуказанных ключевых направлений анализа, авторами был разработан методический подход к комплексной оценке финансовой устойчивости бюджета региона. Модель оценки финансовой устойчивости регионального бюджета и алгоритм ее применения.

Методика анализа показателей регионального бюджета, которой традиционно пользуются органы государственной власти, включает следующие направления:. Подход авторов к оценке финансовой устойчивости бюджета строится на применении в анализе бюджета в качестве инструментария коэффициентов. Сорокиной [15]. Однако в альтернативу стандартным коэффициентам, в качестве показателей финансовой устойчивости бюджета применяется система авторских показателей разработанных на основе ключевых направлений анализа представленных выше результативность, финансовая независимость, сбалансированность регионального бюджета и балльная система оценки регионального бюджета.

Разработанная авторами система показателей представлена в таблице 1. Таблица 1. Система показателей оценки финансовой устойчивости регионального бюджета. Оценка исполнения утвержденных плановых назначений доходов бюджета применяется в рамках стандартного подхода к анализу бюджета.

Оценка исполнения утвержденных плановых назначений расходов бюджета применяется в рамках стандартного подхода к анализу бюджета. Цель — определить полноту выполнения бюджетных обязательств перед получателями бюджетных средств. Цель — определить, в какой степени расходы бюджета покрываются доходами бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Цель — определить способность бюджета региона погашать свои обязательства за счёт собственных доходов.

BD — госдолг субъекта РФ на первое число месяца следующего за периодом оценки, в руб. Цель — определить достаточность собственных доходов бюджета для проведения расходования согласно утвержденным бюджетным назначения.

Коэффициент сбалансированности регионального бюджета определяется по формуле:. Цель — отследить установленное нормативное значение максимально допустимого размера дефицита бюджета.

RBD — дефицит регионального бюджета в анализируемом периоде, как разница между фактическими доходами и расходами бюджета regionalbudgetdeficit , в руб. Источник: составлено авторами, основываясь на подходах Т. Сорокиной [15], О. Макашиной [16], собственных разработках. Таким образом, авторами предложена комплексная разностороння оценка, которая с одной стороны, за счет оригинальной комбинации показателей, содержит элемент научной новизны, с другой стороны, включает в себя современные научные наработки и международный опыт в сфере оценки финансовой устойчивости государственных бюджетов.

При этом тип финансовой устойчивости будет характеризоваться рядом показателей, и зависеть от их значений в комплексе таблица 2. Таблица 2. Модель балльной оценки финансовой устойчивости регионального бюджета. Макашиной [16], нормативах дефицита бюджета субъекта РФ ст. При этом для государственного управления нежелательным является любое отклонение от запланированных расходов и доходов;. Сорокиной [28], определившей и обосновавшей нормативное значение для аналогичных показателей;.

В частности, ст. Чаще всего это бюджетные кредиты, выпуск государственных облигаций, продажа объектов федеральной собственности, приватизация государственных предприятий, сдача в долгосрочную аренду земельных участков, нежилых помещений и др. Для субъектов РФ п. Исходя из чего, был установлен критерий равный или более 0,85;. Макашиной [31], определившей и обосновавшей нормативное значение для аналогичных показателей в частности, коэффициента дефицитности бюджета ;.

Бальный подход к оценке финансовой устойчивости регионального бюджета позволяет, с одной стороны, присвоить бюджету конкретный тип финансовой устойчивости, а с другой стороны — придать гибкость оценке и рассматривать изменение общего уровня финансовой устойчивости бюджета в динамике.

На основе разработанной модели оценки финансовой устойчивости, авторами разработан управленческий алгоритм ее применения рис. Алгоритм применения модели оценки финансовой устойчивости регионального бюджета. Результаты применения методики оценки финансовой устойчивости регионального бюджета.

На примере региональных бюджетов Уральского федерального округа в составе России проанализируем исполнение утвержденных плановых показателей доходов и расходов бюджетов, а также проведем оценку финансовой устойчивости по тем показателям, которые представлены в таблице 1.

Результаты оценки исполнения бюджетов субъектов РФ в составе Уральского федерального округа России по доходам и расходам на 1 января года представлены в таблице 3. Таблица 3. Исполнение бюджетов субъектов РФ в составе Уральского федерального округа на 1 января года. Источник: таблица сформирована и проанализирована авторами с использованием данных отчетов об исполнении бюджетов регионов в составе Уральского федерального округа России на По результатам оценки исполнения бюджетов субъектов РФ в составе Уральского федерального округа по доходам следует отметить:.

Оценка исполнения бюджетов субъектов по расходам показала недовыполнение плановых назначений расходов всех регионов, что связано с сокращением расходов в течение года при исполнении бюджетов.

По исполнению бюджета Тюменской области в году был сформирован профицит бюджета, остальные области исполнили бюджеты с дефицитом. Используя данные таблицы 3, проведем оценку финансовой устойчивости бюджета субъектов РФ в составе Уральского федерального округа с применением коэффициентов таблицы 1. Результаты расчетов представим в таблице 4. Таблица 4. Результаты расчета показателей финансовой устойчивости бюджетов регионов в составе Уральского федерального округа на На диаграмме рисунок 2 представим графическую интерпретацию балльной оценки и типа финансовой устойчивости каждого из представленных регионов Уральского федерального округа, основываясь на балльной оценке таблица 4.

Результаты бальной оценки определения типа финансовой устойчивости регионов в составе Уральского федерального округа на В целом, по всем регионам следует отметить превышение минимального значения коэффициента автономии I RBA — 0,5; то есть региона являются достаточно независимыми. По результатам расчета показателей и проведения бальной оценки типа финансовой устойчивости регионов в составе Уральского федерального округа неустойчивое финансовое положение наблюдается в Курганской и Челябинской областях.

По результатам проведенного исследования в рамках разработанного алгоритма рисунок 1 были предложены управленческие рекомендации таблица 5.

Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования: Монография

Гладковская Е. В статье обоснована значимость проведения анализа финансовой устойчивости регионального бюджета, по результатам которого органы власти имеют возможность корректировать показатели доходов и расходов бюджетов, изменять региональную бюджетную и налоговую политику, создавать условия для финансовой самостоятельности, сбалансированности и устойчивости регионального бюджета. Авторами определено, что оценка финансовой устойчивости региональных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должна стать ключевым элементом текущей оценки исполнения бюджета, а также оценки устойчивости бюджета на перспективу. Предложена модель оценки финансовой устойчивости регионального бюджета, разработан алгоритм ее применения.

Коэффициент покрытия расходов собственными доходами

В работе проведено различие между межбюджетными отношениями и бюджетным федерализмом, между организацией и регулированием межбюджетных отношений. На основе анализа мировой практики бюджетного строительства выявлены тенденции развития межбюджетных отношений; российский опыт организации и регулирования межбюджетных отношений рассмотрен на материалах ряда субъектов РФ. Содержатся предложения по совершенствованию регулирования межбюджетных отношений в Оренбургской области с учетом его стимулирующего воздействия на развитие муниципальных образований.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: «Чайка». Фильм Фонда борьбы с коррупцией.

Как рассчитать средний заработок за год. Чтобы оформить загранпаспорт в Ярославле, человек должен обратиться в подразделение, уполномоченное принимать заявления. Такие карты должны содержать необходимые сведения обо всех гражданах. Для второй ситуации месяц, в течение которого сотрудник не исполнял свои обязанности, попадает в расчётный период, так же как и квартальная премия.

Еще одно условие - низкий уровень дохода. Если не отображается графический план.

Подобные дороги напоминают дороги с односторонним движением, однако они таковыми не являются. В период до реальной реализации договора каждая из сторон имеет полное право от него отказаться.

Каждая из этих сделок имеет свои особенности. Если же пакет документов будет отправлен письмом, то стоит заверить копии у нотариуса. Узнаем, что изменится в жизни простых… Люди, которые имеют долги перед банками или микрофинансовыми компаниями и которые устали от звонков коллекторов, обычно живут в состоянии отчаяния…. Под арендой понимается имущественный наем.

Вы точно человек?

Отдельные инструкции проверить на арест и на залог. Сотрудники изучат вопрос, свяжутся с местными чиновниками. Это основание называется фактическое вступление в наследство. К первой относится собственность, длительность полезного использования которой составляет от 1 года до 2 лет. Наилучшим способом перестраховаться при покупке квартиры является обращение к специалистам, риелторам и другим профессиональным участникам рынка недвижимости.

Она равняется прожиточному минимуму по региону, где проживает семья. Если умер вкладчик - как родственникам вернуть деньги.

Достаточно сильной критике подверглось включение в список вопросов, связанных с усыновлением.

Ответы юриста на вопросы о расторжении брака по доверенности. Самым надёжным является непосредственное участие в момент рассмотрения дела.

Через систематические и длительные задержки с поставкой товаров мы вынуждены раз ирваты. Со счета родителей сняли приличную сумму. Полагается ли мне премия к красному дню календаря 31. В заключительной части прописываются требования водителя относительно допущенного нарушения: чем должен руководствоваться адресат, какое решение должно быть принято, какие санкции в отношении инспекторов подлежат применению.

Еще раз повторюсь, что ничего сложного в этом.

На моем экземпляре она поставила свою подпись, дату и я спокойно ушел. На ближайший год изменений в законодательстве по этим сферам не предвидится. Соответствующая отметка проставляется и в паспорте.

Выполнив предписание, собственнику участка с межевым планом, который изготовит кадастровый инженер, следует обратится в отдел кадастра по территориальности. Детский загранпаспорт может быть готов через двухнедельный срок.

Коэффициент покрытия расходов муниципального бюджета . значимых расходов в общем объеме собственных доходов местного бюджета.

Какое постановление должна принять кассационная инстанция по жалобе. Каждый из бывших супругов в любое время после этого может получить свидетельство о расторжении брачного союза.

Где взять копии квитанций по рвп игражданству если уфмс их забрало при подаче документов. Если ребёнок с 14 до 18 лет не может присутствовать на процедуре оформления, необходимо оформить в нотариусе доверенность от его имени.

По времени это занимает от 2 до 5 дней. Однако в целом он остался в памяти военных как деятельный и рачительный хозяин своего ведомства. Нужно отметить, что компенсация морального вреда в гражданском праве носит преимущественно материальный характер. Например, если отец платит алименты с зарплаты, то зарплата является совместной собственностью его и его новой жены.

Но нужно осознавать, что сотрудники службы не будут бесконечно понуждать ответчика к возврату задолженности. Однако для обеспечения полноты защиты прав и законных интересов потерпевшего следует уведомлять потерпевшего о подаче надзорной жалобы или представления в порядке, установленном для апелляционного пересмотра, т.

Основанием искового заявления стал захват самовольной постройки Н. Из документа видно, что период болезни составил 4 дня.

Руководителем практики назначить начальника Энергоремонтного цеха Будакова Виктора Федоровича 3. Измерений, которые необходимо проводить на объектах электрохозяйства на постоянной основе, достаточно. Он должен включать в себя весь спектр проводимых работ: Подготовку участка к началу добычи песка.

Если в качестве документа, подтверждающего пребывание по указанному адресу, используется заявление от собственника недвижимости, ему нужно будет предоставить документы, подтверждающие наличие у него данного права собственности.

В открывшемся окне отразятся сведения о статусе вашего заявления. Компенсация рассчитывается по сумме, оказавшейся на счете к 20. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательных актах и нормативах информация в этой статье могла устареть.
  • Все случаи индивидуальны и зависят от множества нюансов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму внизу
  2. Позвоните на горячую линию:
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
 
Оцените

Комментарии:

  1. Ярополк

    Это всё от того, что русские очень духовная нация.

  2. alpiverstam90

    Не знали, куда потратить 1млн.

  3. oscystame

    Или вы их заделывали как-то?

Добавить комментарий